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                                                      发稿时间:2020-06-01 14:28:33

                                                      朱列玉介绍,从上世纪八十年代末开始,我国逐渐从野生动物资源的主要出口国,变成当今世界上最大的野生动物资源进口国之一。在国际上,非法贸易的野生动物的价值仅次于走私毒品,是全球第二大走私对象。虽然我国早在1989年就制定了《野生动物保护法》,但猎食野生动物仍屡禁不止。有人消费,喜食野味,是其主要诱因之一。穿山甲、猫头鹰、鳄鱼、巨蜥、蛇等,都是“流行”的珍稀野味。人们认为穿山甲能防癌解毒,天麻炖猫头鹰去偏头痛,巨蜥壮阳,蛇血和蛇肉有大补功效,鳄鱼肉具有药用、保健功效等等。

                                                      随着动物保护工作在我国被日益重视,《刑法》已将宠物作为财产、将认为威胁宠物生命的行为作为故意损坏财物罪定罪;《野生动物保护法》也以拯救珍惜野生动物,维护生物多样性和生态平衡为宗旨,对野生动物进行保护。但以上法律法规仍不能满足现实情况的需要,食用野生动物和狗肉、猫肉的显现仍层出不穷,买卖与伤害野生动物与宠物的行为也屡禁不止。近日,全国人大代表朱列玉提交了一份关于修改《治安管理处罚法》的议案,他建议对食用野生动物和宠物的,处以10日以上15日以下拘留,并处一千元以下罚款。

                                                      他表示,早在公元前21世纪,大禹就曾发布人类历史上最早保护动物的法令,此后,保护动物思想贯穿我国传统文化的发展过程。社会主义核心价值观同样对“友善”提出了构想与期望,“友善”不仅限于人与人之间的关系上,也应体现在人与自然、人与动物的关系上。

                                                      2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,在新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键时期出台具有法律效力的决定,以提高全体社会成员的生态保护和公共卫生安全意识,革除滥食野生动物陋习,推动生态文明建设,促进人与自然和谐共生。《决定》明确提出:一是强调凡野生动物保护法和其他有关法律明确禁止猎捕、交易、运输野生动物的,必须严格禁止。二是与全面禁止食用野生动物的规定相一致,全面禁止以食用为目的的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。三是规定严格的法律责任,加大执法力度。

                                                      朱列玉指出,2020年1月22日,国家疾控中心表示,新型冠状病毒的来源为野生动物。而人与动物产生密切接触的一个重要原因是存在食用野生动物与宠物肉的市场需求,因此切断需求源头,从管制食用野生动物与宠物行为做起。

                                                      朱列玉指出,国际爱护动物基金会曾举办“抵制黑狗肉贸易”为主题的展示活动,展出非法从业者为盗窃狗只使用的涂有氰化物或砒霜的毒镖、弓弩、剧毒药品,以及盗猫使用的脏污网、笼、捕兽夹等等,而经历密集关押和长途运输的猫狗往往疫病各半,难称健康,非法屠宰狗只的地点条件恶劣、蚊蝇滋生,吃毒狗肉火锅导致中毒,或是吃了来源不明的肉食致病、丧命的新闻,近年来也屡见报端。例如,山东省鱼山镇一家七人吃狗肉火锅中毒险丧命,后查明狗是从鄱阳境内偷猎而来,偷猎时使用的毒镖里面,灌注了一种叫“三步倒”的药物。另外,宠物身上也可能存在细菌、病毒和寄生虫。例如,宠物狗可能携带大肠杆菌、螺旋杆菌、细小病毒、冠状病毒、传染性肝炎、狂犬病病毒等。由此可见,食用宠物肉存在相当高的食品安全风险,应予以禁止。

                                                      美联社称,20日,美国50个州都已全部或部分放松此前的隔离措施。不过报道称,多个州政府在疫情数据上作假,以给重启经济计划争取支持。报道举例称,佐治亚州确诊病例4月26日达到高峰,5月3日下降,但5月7日再次迅速上升。但该州卫生厅5月11日左右发布了一份图表,把5月7日的数据放在4月26日和5月3日之间,使图表中的确诊病例看上去,显示确诊病例呈下降趋势。对此,佐治亚州议员克拉克称,这张图是“渎职行为的典型例子”。弗吉尼亚、得克萨斯和佛蒙特州也用其他方式来混淆数据。美国有线电视新闻网(CNN)20日称,所有州都已开始重启,但有17州新增病例仍在上涨。

                                                      基于以上原因,朱列玉建议修改《治安管理处罚法》,对食用野生动物与宠物的,处以以10日以上15日以下拘留,并处一千元一下罚款。由该法对食用野生动物与宠物这种行为作出约束,彻底粉碎“捕猎—运输—贩卖—消费”野生动物的黑色利益链,从根源上解决问题。

                                                      根据中国农业大学临床系主任夏兆飞按照2014年的物价水准估算,即使能够克服种种“不可能”,实现犬类群养,那么一斤狗肉的价格应该超过100元人民币。吊诡的是,根据相关调查,2011年至2014年,民间狗肉交易价格在每斤6.5至23元左右。这说明大量狗肉是通过盗窃别人的宠物得来,现在也有专门从山东及河南等地向两广输送盗窃狗只的非法从业者。这一非法行业经过多年“发展”,已经形成盗窃、收购、运输、屠宰、返销乃至伪造文书的全国链条。

                                                      多种传染病因使用野生动物引发